经来凤县教育局批准同意，来凤县青少年活动中心拟对来凤县武陵山研学旅行教育实践基地运营服务供应商采购项目采用挂网公开遴选，兹邀请符合本次要求的供应商参加采购。

一、项目基本情况

项目名称：来凤县武陵山研学旅行教育实践基地运营服务供应商遴选项目

二、职责介绍

本项目遴选一家符合资质，具备实力且研学服务运营思路清晰、团队执行力强的运营服务商，为采购人提供专业研学运营服务。运营服务内容包括但不限于：项目顶层设计（总规、详规）、项目定位、业务规划、配合协助项目各类图纸设计、品牌全案设计、功能区划分、课程设计、体验动线设计等前期筹备工作（其中不包括项目施工部分）以及建设完毕后的整体运营。

需以来凤县为中心辐射武陵山区其他县市，以及整合武汉、重庆、长沙等周边一二线城市相关资源切实带动项目实施。遴选运营服务商需严格把握服务质量，且在服务中坚决落实安全问题及相关责任保险问题。遴选确定服务商需与青少年活动中心共同成立银行共管账户，确定服务商提供人民币壹佰万（¥1000000.00）元用于运营服务预备金（预备金支出方式、使用范围与青少年活动中心协商确定，并报来凤县教育局备案）。

供应商须具备EPC项目的专业性及协助政府完成3000万元以上的融资能力，如涉及EPC项目实施，供应商须提供相关可行性报告、规划设计方案等项目申报材料，以确保本项目顺利推进。

三、供应商邀请方式

本次公开遴选采用发布公告方式邀请参加采购的供应商。公告发布平台为：http://www.laifeng.gov.cn/

四、供应商报名需具备的资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力且注册资金500万元及以上，经营范围须包含：教育咨询服务、中小学生校外托管服务、组织文化艺术交流活动、体育竞赛组织任意一项内容；【提供营业执照复印件】

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【提供承诺函】

3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【提供2022年1月1日至今任意三个月的缴纳税收凭证和缴纳社保相关凭证或相关部门出具的证明材料（如免税企业须提供税务机关出具的免税证明材料），截止投标截止时间成立不足一年的新公司无法提供的，须提供会依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函】

4.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；【提供承诺函】

5.供应商近三年无安全责任事故；【提供承诺函】

6.如涉及EPC项目，供应商承诺具备协助政府完成3000万以上的融资能力；【提供承诺函】

五、负面资格审查

有以下情形之一的一律不予遴选。

1.不具备遴选资质且查证属实的企业；

2.受到教育行政主管部门或相关部门行政处罚的企业；

3.违规使用资金、抽逃资金的、拖欠所属职工工资达两个月以上(含两个月）的机构；

4.法定代表人有犯罪记录或其他不良信誉行为；

5.被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的。

6.其他一票否决的情况的企业。

六、遴选程序

（一）公告内容及期限

公告发布之日起3个工作日为报名时间，逾期不接受报名。

（二）报名

符合条件的意愿企业，按照“公告”的规定，递交报名材料。报名需要如下材料：

1.《来凤县武陵山区研学实践综合基地运营服务商遴选报名表》；

2.企业营业执照（实行“三证合一”或“五证合一”的，交一证）、法人身份证、委托代理人身份证、委托代理人授权书；

3.研学基地运营服务实施方案（定位、业务规划、功能区划分、可行性分析、品牌定位、运营执行路径等，要求具备因本项目实施而带动美丽乡村建设、提高当地农产品上行效率、切实提高农户收入的解决方案）；

4.第四章中需具备资质的相关文件。

（三）审验

由青少年活动中心组织遴选工作小组对报名机构的资质进行资格审验，确定符合参加遴选资格的企业。

（四）遴选

1.遴选工作小组组成

遴选工作小组由教育局委派1人、青少年活动中心委派1人、三胡乡政府委派1名，县所属学校校长委派2人，共同组织5人作为评委。并邀请来凤县政协委派1人参与监票。

2.遴选方式

遴选工作小组采用现场答辩评分的方式进行。

供应商法定代表针对《研学基地运营服务实施方案》进行现场阐述，并回答评委相关提问，评委进行评分。每位评委总分100分，最终得分去掉一个最高分，去掉一个最低分，之后取平均分作为有效分。有效分最高者为选定服务商，评分及遴选结果报县教育局党组。

（五）公示

选定服务商需在信息公开平台、微信公众号等渠道进行公示，公示期为3个工作日。

（六）认定

经公示无异议的选定服务商与来凤县青少年活动中心履行相关手续。建筑交付使用前，运营服务商与青少年活动中心签订《来凤县武陵山研学旅行教育实践基地运营服务供应商运营协议》明确前期筹备工作开展过程中服务的具体方式、服务内容、双方权责义务等。在项目筹备期间，运营服务商需与大专院校达成写生基地合作、综合实践基地合作；与烟草公司、银行等企事业单位达成红色教育学习基地合作；与其他县市中小学达成研学旅行合作等工作目标；建筑交付使用前，运营服务商满足筹备期间工作目标的基础上，双方依据主合同签订补充协议，约定正式投入运营后服务的具体方式、服务内容、服务标准、业绩指标及双方权责义务等。如运营服务商未达成筹备期间工作目标及其他违法违纪行为，青少年活动中心有权解除《来凤县武陵山研学旅行教育实践基地运营服务供应商运营协议》，另行选择建后运营服务商。

七、退出机制

1.来凤县教育局、来凤县青少年活动中心每年对运营服务商相关工作不定期进行评估，结果作为保留和退出的依据，连续三次评估不合格或对于评估过程中出现的问题，运营服务商多次无故拖延解决的。

2.机构停止运营或失去相应经营资质的；

3.擅自提高收费标准的；

4.侵犯学生正当权益的；

5.其他应当退出的条件。